Постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року №241 оновлено Порядок ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку, вихованців та учнів. Уряд України посилив механізми контролю за охопленням дітей дошкільною та загальною середньою освітою.

Прийняті норми спрямовані на вдосконалення міжвідомчої взаємодії між закладами освіти, органами управління освітою, службами у справах дітей та підрозділами Національної поліції з метою своєчасного виявлення дітей, не охоплених навчанням, і забезпечення їх повернення до освітнього процесу.

Обов’язок закладів освіти інформувати поліцію про дітей, не охоплених навчанням

Змінами розширено повноваження та відповідальність працівників закладів освіти, які ведуть облік дітей.

У разі виявлення дитини, яка не охоплена навчанням, відповідальні особи зобов’язані:

• внести відповідну інформацію до профілю дитини в автоматизованому комплексі менеджменту із зазначенням статусу «не охоплена (не охоплений) навчанням»;
• невідкладно поінформувати уповноважені підрозділи Національна поліція України засобами електронних комунікацій для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином, процедура реагування на випадки неохоплення навчанням стає більш чіткою та обов’язковою, а роль закладу освіти — активною і ініціативною.

Уточнення обов’язків відділу  освітою

Зміни також стосуються діяльності відділу освіти.

Відтепер відповідальні працівники, які отримують зведену інформацію про дітей, не охоплених навчанням, у розрізі закладів освіти, не «за потреби ініціюють», а зобов’язані ініціювати подання відповідних записів до уповноважених служб у справах дітей через автоматизований комплекс менеджменту.

Крім того, передбачено можливість передавання інформації до територіального органу служби у справах дітей не лише через автоматизовану систему, а й засобами електронних комунікацій — у разі технічної відсутності доступу до комплексу.

Важливо, що інформація про відмітку в профілі дитини «не охоплена (не охоплений) навчанням» повинна надсилатися до служби у справах дітей невідкладно. Це підсилює принцип оперативності реагування та мінімізує ризики тривалого перебування дитини поза освітнім процесом.

Посилення ролі служби у справах дітей

Оновлений Порядок деталізує функції служб у справах дітей щодо роботи з дітьми, не охопленими навчанням.

Відповідальні працівники служби забезпечують:

• ведення обліку на підставі отриманої через автоматизований комплекс або електронні комунікації інформації про дітей, не охоплених навчанням;
• здійснення заходів із залучення або повернення таких дітей до навчання відповідно до чинного законодавства;
• виявлення дітей дошкільного та шкільного віку, відомості про яких відсутні в автоматизованому комплексі та/або Державному реєстрі актів цивільного стану громадян;
• створення профілів таких дітей або інформування органу опіки і піклування за місцем проживання чи перебування дитини для сприяння оформленню свідоцтва про народження у разі його відсутності;
• внесення змін до профілю дитини в разі отримання нової інформації під час виконання службових обов’язків;
• інформування органів управління освітою про необхідність забезпечення здобуття освіти дітьми, не охопленими навчанням.

Таким чином, служба у справах дітей отримує чітко окреслений алгоритм дій щодо міжвідомчої взаємодії та супроводу кожного випадку.

Практичне значення змін для системи освіти

Прийняті зміни формують системний підхід до обліку дітей дошкільного і шкільного віку, підвищують персональну відповідальність посадових осіб та забезпечують оперативну взаємодію між суб’єктами державної політики у сфері захисту прав дитини.

Оновлений механізм спрямований на:

• підвищення рівня охоплення дітей освітою;
• своєчасне виявлення випадків порушення права дитини на навчання;
• мінімізацію соціальних ризиків;
• посилення контролю за виконанням законодавства у сфері освіти та захисту прав дітей.

Зміни, запроваджені постановою № 241, створюють правові передумови для більш ефективного виявлення та повернення до навчання дітей, які з різних причин залишилися поза освітнім процесом, і сприяють посиленню державної гарантії права кожної дитини на освіту.